多次轻判乱港分子的法官被调离法院8个月

(原标题:多次轻判乱港分子的法官,被调离法院8个月)

香港近期流传一封匿名信称,有法官在一次会议上警告“蓝丝”(挺警察)法官要小心言行,掀起轩然大波。

11月24日4时30分,中国在文昌航天发射场采用长征五号遥五运载火箭将嫦娥五号探测器顺利送入太空。骆云飞 摄

反观美国,中小学的开学季通常在八月中,但是因为新冠疫情的影响,多数地方今年的开学季比以往推迟了至少两周。这是一个充满争议和混乱的新学期。在一些大学经历了重开再关闭后,中小学如何上课的问题,更成为政府、学校、家长和教师争论的焦点。

《报告》设置“持续推进全面从严治党”和“疫情阻击战,保险业在行动”两个专题。正文共五章十六节,从服务大局、回归本源、改革创新、保护生态和以人为本五个角度切入,用概括的文字、详实的数据及180家会员单位的350个实践案例,全面梳理保险业2019年的履责实践与绩效,具体展现保险业的责任引领与责任担当,充分体现保险业履行社会责任的“五大坚持”:

而且,对于开学来说最重要的一项措施——全民检测,联邦政府、各州和地方政府都没有做出可靠的承诺。虽然目前有的地方已经开始为无症状人士提供免费的检测,但是离强制性的普及检测还有相当大的差距。以口罩为例,尽管很多州已颁布了必须佩戴口罩的行政命令,仍然有不少人以妨碍个人自由为理由拒绝执行。对于病毒检测这样的措施,阻力将会更大。

2020年,保险业将牢记社会使命,努力开拓创新,强化责任担当,全面推动保险业社会责任管理工作实现新突破。

终审法院前常任法官烈显伦近日发表文章,提醒司法界人士不要再像迷途羔羊般扭曲《基本法》、歪曲甚至践踏香港法律,不要再成为街头暴力的辩护者。有媒体称,“终于有人说出了正确的话”。事实上,香港警方在“修例风波”中拘捕的9600多人绝大多数处于保释状态,其中像非法持有大批枪械和违禁武器、当街围殴蓄意伤人这样的严重犯罪都能获得保释,与司法界一些人一味姑息纵容不无关系。有评论称,从社会层面来说,“修例风波”是香港历来最大的一场社会运动,同时也是最严重的治安事件,司法机构采取什么准则判案不仅涉及个别案件。匿名信仿佛一个震撼弹,触发了公众对司法准则的疑窦。在这种环境下,单靠几句简单的否认以弥补对司法信心的冲击,恐怕远远不够。

随着美国政治的两极化,政治影响介入校园愈来愈多。2020年还是美国总统大选年。降低失业率,刺激经济增长是现任总统争取连任的基本条件。教育领域,或者说具体到2020年秋季如何开学,成为各方利益的博弈场所。联邦政府希望失业率尽快降下来,经济尽快好转,而让孩子们返回校园,就可以解放父母重返工作岗位,同时带动经济其他方面好转。亿万富翁出身的教育部长德沃斯(Devos)威胁公立学校如果不开放校园,将得不到联邦资助。

九月初的这几天,打开美国主要媒体的网站,中国武汉学校开学,140万学生重返校园的新闻和视频占据了重要位置。媒体几乎都报道了中国的学校如何保障学生在学校的健康安全。

成年人还在计算返校的经济效应和政治利益,真正付出代价的却是美国的孩子们。5000万中小学生遗失的宝贵时光,也许会给他们的成长带来难以想象的影响。更为沉重的是,冬天即将来临,那时病毒更为活跃,现在的各种争论并没有得出如何在冬天来临之前遏制病毒的措施,让孩子们可以在明年春天返回校园。

保险业履行社会责任,坚持“保护生态,和谐共生”。2019年,保险业认真贯彻落实国家对环境保护提出的新要求,坚持把可持续发展原则和循环低碳经济理念放在首位,在资产负债两端全方位参与绿色金融体系建设。一方面研发环保领域的责任险产品,另一方面对节能环保和新能源相关产业提供融资支持。倡导各保险企业绿色运营,普及无纸化办公,规范绿色采购,坚持节能降耗,鼓励企业参与绿色公益。截至2019年末,电子单证平台制单和归档服务覆盖北京、上海及厦门等35个地区共66家保险公司,行业累计节约单证成本1.38亿元。

2020年初,新型冠状病毒肺炎突袭,在银保监会的领导下,保险业协会积极应对,第一时间向全体会员单位发出倡议,引导行业积极抗疫,服务经济社会大局,各保险企业积极执行相关部署,多措并举支持疫情防控、复产复工,保障稳定经济。截至2020年7月1日,疫情相关理赔累计赔付案件21.63万件,累计赔付金额5.16亿元。累计捐款捐物达3.80亿元,其中通过湖北省慈善总会、武汉市慈善总会等,为疫情防控累计捐款2.77亿元;向全国各地、特别是武汉及湖北各地市捐赠防护服、防护镜、复用隔离服、口罩、药品、呼吸机等医用物资,折合金额1.03亿元。

保险业履行社会责任,坚持“不忘初心,回归本源”。2019年,保险业坚持回归本源,发挥“减震器”作用,为服务经济社会发展和保障国计民生,提供了全方位、高质量的保险保障和金融服务。在提高医疗保障水平、完善养老保险体系、构建多层次社会保障体系中发挥重要作用。多领域参与社会治理,保障人民群众生产生活安全,全面推进社会共建共治。积极构建防灾减灾体系,提升防灾减灾服务能力建设,主动应对各类重大灾害事故。2019年,保险业原保险保费收入4.26万亿元,承保保单495.38亿单,资产总额20.56万亿元,为全社会提供保险金额6470万亿元,原保险赔付支出1.29万亿元。其中健康险业务原保险保费收入7066亿元,同比增长29.7%,赔款和给付 2351.48 亿元,同比增长 34.81%。17家保险公司在全国31个省(区、市)开展大病保险业务,覆盖11.29亿城乡居民(其中包含部分城镇职工)。责任保险为全社会提供风险保障1560.19万亿元,同比增长80.13%。城乡居民住宅地震巨灾保险共同体累计为361.5万户居民提供地震风险保障605.6亿元。

“下半年以来,中心圆满完成了十余次航天发射天基测控任务,从中国境内顺利升天的每一发火箭几乎都有天链卫星的相伴相随。”此次发射任务负责人高泉告诉记者,在任务前,北京空间信息传输中心与各单位进行了多次联调联试,针对发射提前、发射推迟、发射取消等情况组织了应急演练,确保任务状态的正确性。最后,在任务实施过程中,各系统各单位整体配合,终成一幅万里高空“引嫦娥”的美丽画卷。(完)

“相伴‘嫦娥’近10年,天链卫星也见证着中国探月越发坚实稳定的步伐。”走出任务大厅的助理工程师吴琛非常激动。就在刚刚,他对中继卫星状态进行了实时监视,并适时进行了天线指向修正,保证传输链路不断,遥测不丢。虽然这是他第一次参与“探月工程”任务,但是献身航天的使命感、荣誉感让他倍感自豪。

面对争议,司法机构称,匿名信中披露的讲话内容“并不属实”,但对讲座的核心内容并没有交代。全国港澳研究会副会长刘兆佳称,不清楚该法律讲座的内容,但近一年法庭处理动乱的判决的确引起社会的批评与质疑,加上有裁判官感到判案受到压力,“在此情况下,司法机构应向公众清楚说明讲座的内容,解除公众疑虑,以维护司法机构的声誉”。立法会议员葛佩帆和周浩鼎要求司法机构代表清楚交代讲座目的及内容。

与会人员表示,保险业协会组织编写和发布《报告》具有十分重要的意义,将进一步促进会员单位建立健全企业社会责任管理体系,主动披露社会责任信息,树立负责任的良好社会形象,从而推动全行业提升社会责任管理水平,促进保险行业可持续发展。

据港媒7日报道,网上流传一封匿名信透露,高院法官黄崇厚7月3日召集全港裁判官举办题为“司法公正及公众信心”的讲座,终审法院首席法官马道立也在场。黄崇厚在会上称,审讯黑暴案件时,除非有十分稳妥的证据定罪,否则可用“疑点利益归于被告”的原则让被告脱罪。他同时不点名地警告“蓝丝”法官说话要小心,指责他们被起底是自作自受,更称警员被起底是“抵死,唔抵可怜”(该死,不值得可怜)。有法律界人士质疑称,这次讲座的主题是每名法官都应具备的基本法律常识,为何要特别举办?终审法院首席法官马道立列席旁听,是否会对所有裁判官构成压力或感受到弦外之音呢?尤其是该讲座在香港国安法刚刚生效后举办,其目的是否针对国安法呢?

保险业履行社会责任,坚持“担当使命,服务大局”。2019年,保险业主动服务国家重大发展战略,深度融入区域协调发展,持续深化服务金融供给侧结构性改革。通过多种扶贫方式助力精准扶贫,服务保障“三农”,助推乡村振兴。深化保险业对外开放,鼓励各保险企业“走出去”,为国家“一带一路”建设贡献力量。加大对经济社会发展重点领域和薄弱环节的支持,加强对先进制造业、战略性新兴产业,以及民营、中小微企业、“三农”发展的支持。截至2019年末,保险业支持长江经济带、京津冀协同发展的资金规模分别超过6000亿元和2500亿元,保险资金在粤累计投资余额突破1万亿元。2019年,农业保险保费收入672.48亿元,承保农作物品种超过270类,基本覆盖常见农作物,备案扶贫专属农业保险产品425个,价格保险、收入保险、“保险+期货”等新型险种快速发展,为1.91亿户次农户提供风险保障3.81万亿元,向4918万户次农户支付赔款560.2亿元。大病保险向贫困人口实施政策倾斜,切实减轻贫困群众医疗负担。在1000多个县(市)承办了面向贫困人口的商业补充医疗保险业务,覆盖贫困人口4000多万人。农村基础保险服务覆盖到全国3.07万个乡镇,覆盖率超过95%。2016-2019年,保险业累计为9840万户次建档立卡贫困户、不稳定脱贫户提供风险保障9121亿元,累计为3031万受灾农户支付赔款230.38亿元。

以佛罗里达州为例,州长说,学校是孩子们学习和交流的地方,而且学生们感染和传播的几率低。但是,州长没有说的是,科学研究并没有表明孩子们不会传染给他周围的人。没有严谨的保护措施就让孩子们回到教室,实际是将家人、邻居置于危险之中。

△美国弗吉尼亚州一所中学号召为困难学生捐助耳机等网课所用设备

而美国疾控中心的建议是,长期关闭学校对孩子的健康有害,教学质量和学习质量也会严重下降。同时美国很多贫困家庭的孩子需要到学校才能获得免费的早餐和午餐,不至于挨饿。另一方面,开展网课也有局限性,美国一些贫困家庭甚至没有上网的条件。即使在最富裕的郡县,学校也会号召大家为困难家庭孩子捐赠上网课所需的设备。

围绕开学 各方自有盘算

邢炜认为,保险业协会高度重视行业履行社会责任工作,组织行业编写《报告》具有十分重要的意义。一是全方位展示行业形象。宣传保险业社会责任管理与实践的绩效,提升和改善保险业的声誉和形象。二是积极推动行业社会责任管理。引领全行业加强社会责任管理,打造行业社会责任战略和文化。三是深入推动履行社会责任交流。积极发挥协会平台作用,交流社会责任工作经验,分享社会责任理念与实践的最新成果。

△美国加州的一所学校加大课桌距离,以迎接即将返校的学生 图自当地媒体

首先来看美国家长盼“兽”归笼的心情。美国很多州有儿童保护法律规定,一定年龄以下的孩子不可以没有大人陪护独自在家(通常为12周岁),同时,对各种少儿寄托机构有诸多要求,使得12周岁以下孩子,特别是免费公立教育开始前的孩子的看护成本高昂。这也是很多美国家庭里夫妻一方会在家全职看孩子的原因。因为一个月至少1000美元以上的孩子的看管成本对普通家庭,尤其是中低收入家庭是重负。对于双职工家庭而言,孩子不开学,通常意味着其中一方无法正常上班。同时,多数中低收入家庭的父母通常无法远程办公,孩子是否能够返校对他们的工作尤为重要。孩子们不回到学校,家长们难以安心返回工作岗位。

保险业履行社会责任,坚持“改革创新,提质增效”。2019年,保险业聚焦主业做好服务,改善经营管理,提升透明度,推动高质量发展,有效防范系统性金融风险,实现经济和社会效益双赢。严把合法合规关口,完善公司治理,落实金融企业改革。推进行业偿二代工程建设,有效处置重点领域金融风险。运用大数据、人工智能、区块链等新技术,探索互联网保险业务创新和服务创新,提高经营效率,改善消费体验。2019年,保险业首个国家标准《保险术语(GB/T 36687-2018)》正式实施。13项团体标准、首台套重大技术装备保险、水稻制(繁)种保险、小麦制(繁)种保险、玉米制(繁)种保险、建设工程领域保证保险行业示范条款等发布。

港媒注意到,在该讲座举办后,多名裁判官如钱礼、何俊尧的判决在香港社会引起巨大争议。据《星岛日报》7日报道,何俊尧涉及的多起案件遭投诉,像“香港众志”3名成员去年在《国歌法》公听会上抗议,他裁定3人未遵守秩序罪成立,仅罚款1000港元,理由是“3人是未来社会栋梁,应留有用之躯”。去年6月,大学生王恺铭在湾仔警察总部外墙涂鸦丑化警员,何俊尧仅判处被告感化一年及赔偿1200港元。审理仇栩欣袭警一案时,他斥责警员作供不实,因而裁定被告罪名不成立;有酒店接待员去年万圣节晚上向警方防线抛掷两个麻包袋,何却指被告行为“不算太暴力”,且坦白承认责任“值得鼓励”,轻判社会服务令。葛佩帆称,上述案件所有被告均被判罪名不成立或轻判,而在法庭作证的警员全部被抨击为不可靠或不诚实的证人,一批市民及法律界人士认为何俊尧的处理手法偏颇,极不寻常。7日有消息称,何俊尧将被调离裁判法院8个多月,改为在高等法院处理原讼庭刑事案件的排期事宜,暂时不负责审理刑事案件。通过这次调职,他其实获加薪50万至75万港元。

教师一方却深有顾虑。美国中小学教师的收入并不高,学校资金主要由州和地方政府筹措,而美国的联邦教育预算长期低于1500亿美元,不到军事预算的四分之一,仅提供美国教育资金需求的8.5%。教师工资主要来源是地方税收,尤其是房地产税,所以经济发达、房产昂贵地区的教师工资会更高。经济欠发达地区的教师收入经常低于当地平均工资水平。有些教师甚至需要兼职才能获得足够的生活来源。但是教师工作也有好处,稳定,还有工会的支持。两大教师工会拥有超过400万成员。美国已发生多宗教师感染后去世的案例。经济条件并不宽裕却要承担额外的健康风险,老师们当然不积极。所以教师工会反对重开校园,甚至提出罢工的对策。

保险业履行社会责任,坚持“以人为本,以善为先”。2019年,保险业坚持“以人为本、以善为先”的发展理念,加强保险公众宣传,保护保险消费者合法权益。搭建行业人才职业培训体系,提升从业人员素质,重视人才培养。主动延展社会责任,将更多的精力和资源投入到教育、环保、帮扶弱势群体等公益事业中,创立慈善基金,组织捐赠和志愿服务,提升行业感召力和使命感。

《报告》编制得到了保险业协会全体会员单位的大力支持。

再看部分医生团体鼓动开学的动机。医疗行业占美国经济的比重越来越大,近年来已经达到国民生产总值的近18%。新冠疫情直接冲击医疗行业。美国医院协会估计新冠疫情以来,医院每个月直接损失达500亿美元。如果解除疫情相关的各种禁令,对缓解医疗行业经济压力有直接影响。孩子们回到校园的话,意味着很多企业机构可以重新开始正常运转,对医疗行业也是利好消息。在这种形势下,有医生团体到国会以医学科学的名义推动学校重开就可以理解了。