海关总署国际贸易“单一窗口”注册用户逾330万家

中新网7月22日电 海关总署国家口岸管理办公室负责人党英杰22日表示,到目前为止,国际贸易“单一窗口”累计注册用户已经达到了330万余家,日申报业务量达到1000万票,货物、舱单和运输工具这三项主要业务应用率都达到了百分之百。

近日,国务院办公厅印发了《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》(以下简称《实施意见》)。国新办22日举行国务院政策例行吹风会,介绍《实施意见》有关情况。

在单证方面,除了涉密等特殊情况之外,来推动进出口环节监管证件原则上全部都通过“单一窗口”一口受理、一窗通办。加快跨境贸易大数据平台建设,发挥“单一窗口”数据汇聚优势,支持国际贸易全链条相关产业发展,开展跟境外“单一窗口”设施互联互通,继续加强和民航、港口、铁路、公路等行业机构的对接,为企业提供全程“一站式”通关物流信息服务。

“这几年,村里的变化太大了。村民们有的开公司,有的做小买卖,有的开农家乐,产业脱贫劲头足着呢。”周牡丹说,村里的面貌发生了巨大变化。

目前,岢岚县基本医疗有保障的目标基本解决,12个乡镇卫生院、92个村卫生室的业务用房、设备、人员均达到了国家标准。解决了居民15分钟即可享受医疗服务的需求。县乡一体化改革,实现了资源共享、信息互联互通,实现了分级诊疗、双向转诊,特别是以“双签约”的形式下沉县级优质资源,县医疗专家可以随时随地对乡村两级进行远程指导。

同时,乡村两级的医疗水平和服务能力显著提高。推进周三“双服务”工作,不论刮风下雨,还是严寒酷暑,广大医务人员和乡村干部都会出现在广大贫困户家中,为群众答疑解难、治病除疾,迄今已累计开展“双服务”活动129期,为32000余人次提供各项服务。

村民生活焕发出活力。张云 摄

“健康扶贫,对百姓最实在、最有获得感。”岢岚县一位基层干部坦言,健康扶贫的实施让老百姓找回了健康,得到了幸福。

党英杰介绍,特别是今年以来,海关总署针对疫情防控及时推出了防疫物资通关申报统计、社会团体防控物资捐赠通关保障政策咨询等服务,助力企业防控疫情和复工复产,发挥“单一窗口”全流程线上业务办理优势,帮助企业足不出户就可以向各部门申请办理相关业务,实现企业办事的“零接触”、货物通关的“零延时”、系统运行的“零故障”,有力维护和保障了正常的通关秩序。

第二,口岸各部门信息共享和业务协同进一步加强。依托“单一窗口”实现了信息交换共享,这几年累计交换业务数据超过31亿条,除保密需要等特殊情况外,刚才提到的40种进出口环节监管证件联网核查也是依托“单一窗口”来实现的,其中有10个部委的18种证件是通过“单一窗口”实现网上申报、网上办理。

产业扶贫让山区村民脱贫致富。张云 摄

第三,向贸易服务拓展延伸功能,逐步打造“一站式”贸易服务平台。这其中主要是包括跟金融机构进行对接合作,依托“单一窗口”创新了“外贸+金融”模式,推出在线国际结算、融资贷款关税保证保险和出口信用保险等服务,有效解决了中小微企业融资难融资贵问题,支持实体经济发展。

党英杰回应称,这次的《实施意见》对“单一窗口”的下一步发展提出了要求。近几年来,中国国际贸易“单一窗口”建设取得了长足进步,主要是在以下三个方面:

党英杰表示,下一步,根据这次《实施意见》的要求,海关总署将会同相关部门继续拓展“单一窗口”功能,由口岸通关执法向口岸物流、贸易、服务等全链条进行拓展,依托“单一窗口”实现口岸收费标准公开、在线查询、在线缴费,方便企业自主选择、阳光收费,利用市场机制来推进降费提效。

此项业务试点以来,累计服务企业13万余家,处理国际结算67亿美元,融资贷款合同金额达到163.2亿元人民币,出口信用保险单是5.98万张。另外,大力推进了跟港口、机场、场站、码头等物流节点的对接和信息双向交互试点,促进相关物流单证能够电子化流转以及线上办理。

推动国际航行船舶监管创新改革,促进船舶转港数据共享复用功能,使船舶进港数据申报过程由原来的一小时减少到最短5分钟。在部分地区开展了海关查验信息的推送试点,有效提高了海关查验的准备工作效率。在“单一窗口”上还实现了出口退税“一站式”快捷办理,累计服务企业4400多家,退税额达到104亿元人民币。推出了报关单、税单自助打印以及货物运抵报告状态订阅推送等创新实用功能,进一步便利企业,提高通关效率,降低经营成本。

有记者问:目前国际贸易“单一窗口”建设取得了哪些成效?下一步将如何继续拓展“单一窗口”功能?

周牡丹所在的岢岚县,大力实施健康扶贫,健全城乡卫生服务体系。建立贫困人口动态医疗保障机制,及时将新增因病致贫返贫人口纳入保障范围,通过基本医疗保险、大病救助保险、补充医疗保险,参保缴费救助、免费适配辅助器具、特殊困难帮扶救助等措施,切实降低贫困人口就医负担,让贫困人口“看得起病”,从根本上解决因病致贫因病返贫的问题。

周牡丹是山西省忻州市岢岚县宋家沟村村民。岢岚属吕梁山集中连片特困区,是首批国家级贫困开发重点县,2014年的建档立卡数据显示,全县202个行政村中有贫困村116个,贫困人口20271人,贫困发生率31.8%。

近年来,随着健康扶贫、精准扶贫各项政策的落地生根,吕梁山区越来越多像周牡丹这样的贫困群众,拔掉了“因病致贫、因病返贫”的“病根”,还依靠多种增收政策断了“穷根”,健康路上奔小康。

让老百姓在家门口就能享受优质的医疗、预防、保健服务。真正体验到“小病不出村、大病不出县、重病有保障”的幸福生活。“三保险三救助”、“一站式”结算、“136”、免费健康体检、门诊慢病免费送药、爱心资助等各项健康扶贫保障政策的落实落地让老百姓实实在在、真真切切受到实惠。

“我有脑梗,得常年服药。现在医生定期送药上门,也不用花钱,每年我还能免费体检两三次。”今年72岁的周牡丹说,现在的日子比以前好了不知多少倍,最暖心的是医疗卫生有保障。

党英杰指出,到目前为止,国际贸易“单一窗口”累计注册用户已经达到了330万余家,日申报业务量达到1000万票,货物、舱单和运输工具这三项主要业务应用率都达到了百分之百。

“现在的医疗条件真是太方便了,拍片化验都不需要到县城,腿脚不方便的,大夫们每周都会上门给量血压、测血糖、讲解健康知识,定期还免费给送药”……岢岚县卫生健康和体育局工作人员介绍,这仅仅只是健康扶贫工作中的一个缩影。

作者 杨杰英 杨佩佩

为了让贫困人口看得好病,山西省建立急慢分治、分批分类的救治体系,动员数万名基层干部职工对全省农村贫困人口摸底排查,实现分类救治、动态监测;开展健康扶贫“双签约”服务,家庭医生团队和乡村干部团队签约帮扶因病致贫、因病返贫群众,解决他们看病就诊、就医报销等问题。

第一,基本实现了口岸执法服务功能全覆盖。到目前为止,“单一窗口”已经实现了与25个口岸管理部门总对总的系统对接和信息共享,建成上线了16大基本服务功能,可以提供600多项服务事项,服务覆盖全国所有口岸和各类特殊区域,惠及进出口各类企业,基本上满足了企业通过一个平台“一站式”办理进出口外贸相关业务的需求。企业使用“单一窗口”进行申报是免费的,普惠服务程度也在不断提高。

如今,越来越多的贫困群众真切感受到吕梁山区的巨大变化。健康扶贫让贫困户的生活焕发出活力,生态扶贫让山区增绿村民增收,产业扶贫让山区村民脱贫致富,吕梁山人在脱贫攻坚奔小康的路上信心满满。(完)